Правовые основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и их должностных лиц
Правовые основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и их должностных лиц определяются такими нормативными актами, как Гражданский кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ Федеральный закон № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и другие законы.
Основанием для обжалования являются неправомерные действия или решения государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан или создающие препятствия для реализации ими гарантированных Конституцией РФ и действующими законами прав и свобод.
Основания для обжалования решений и действий:
· Нарушение установленного порядка принятия решения.
· Неправомерный отказ в удовлетворении правомерного обращения гражданина.
· Незаконное наложение штрафа или другого взыскания.
· Несоблюдение требований действующего законодательства при принятии акта или совершении действия.
Условия, позволяющие успешно оспорить решение или действие государственных органов и органов МСУ:
· Наличие документально подтвержденных фактов нарушений закона или превышения полномочий должностными лицами.
· Соблюдение предусмотренных законодательством сроков подачи жалобы.
· Грамотное оформление жалобы с указанием конкретных обстоятельств дела и ссылок на соответствующие правовые нормы.
Процедура обжалования состоит из двух основных этапов:
· Административный порядок. Сначала жалоба подается вышестоящему руководителю органа или должностному лицу, которое вправе пересмотреть принятое решение или отменить его. Жалоба оформляется письменно и направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или передается непосредственно в канцелярию соответствующего органа. Административное рассмотрение занимает срок, установленный административным регламентом конкретного ведомства, но обычно составляет около 30 календарных дней.
· Судебный порядок. Если административный порядок не принес желаемого результата или нарушены сроки рассмотрения жалобы, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд (если речь идет о предпринимательской деятельности). Для этого составляется административное исковое заявление, которое направляется в соответствующий судебный орган. Исковое заявление рассматривается судом в установленном порядке. Решение суда вступает в силу после истечения срока на апелляционное обжалование (или вступления в законную силу апелляционного постановления).